الصنـدوق الوطني للسكن (CNL) مؤسسة عمومية ذات طابع صناعي و تجاري نشأ عام 1991 تحت وصاية وزير السكن و العمران
المهام القانونية للصندوق الوطني للسكن
من المهام الرئيسية للصندوق الوطني للسكن :
تسيير الإعانات وتمويلات الدولة في مجال السكن، خاصة السكن ذو الطابع الإجتماعي، السكن الإيجاري، إمتصاص السكن القصديري، اعادة الهيكلة العمرانية و ترميم وصيانة البناءات؛
ترقية كل أشكال التمويل المتعلقة بالسكن خاصةً السكن ذو الطابع الإجتماعي منه، بتدبير وتسخير الموارد المالية الخارجة عن ميزانية الدولة.
إنجاز كل الدراسات و التحقيقات و البحوث المتعلقة بالسكن، تقديم الخبرة التقنية والمالية للمؤسسات العمومية و الهيئات المعنية، تبادل النشاطات الإعلامية والخبرات والملتقيات لتطوير و ترقية السكن.
الإعانات الفردية للصندوق
يمكن لكل شخص طبيعي منخرط في مختلف برامج المخطط الوطني للتنمية الريفية (PNDA) أو يمارس نشاط في الوسط الريفي الاستفادة من دعم الدولة في مجال السكن الريفي.
شروط الاستفادة من إعانة الدولة :
أن لا يتجاوز الدخل الشهري العائلي ستة مرات (06) الأجر الوطني الأدنى المضمون.
عدم الاستفادة من أي تنازل عن مسكن من الحضيرة العقارية العمومية أو من أي مساعدة من طرف الدولة موجهة للسكن
عدم ملكية أي عقار ذات استعمال سكني ملكية تامة (في حالة طلب مساعدة من أجل بناء مسكن جديد).
عدم الاستفادة من أي مسكن من الحضيرة العمومية الايجارية ماعدا حالة التعهد المسبق بإرجاع المسكن
ملكية وعاء عقاري في الوسط الريفي (في حالة طلب مساعدة من أجل بناء مسكن جديد).
ملكية مسكن في الوسط الريفي (في حالة طلب مساعدة لتهيئة و/أو توسيع مسكن موجود).
أن لا تتجاوز تكلفة السكن أربع (04) مرات مبلغ المساعدة أي قيمة 2.800.000 دج، سواء في إطار بناء مسكن جديد أو إعادة تهيئة أو توسيع بناية موجودة
كيفية الحصول على المساعدة
للحصول على المساعدة يجب :
1- تكوين ملف و إيداعه على مستوى المديرية الفرعية الفلاحية المختصة إقليميا التي تتكفل بدراسة الملف بالاشتراك مع مصالح مديرية السكن و التجهيزات العمومية (DLEP), ثم تقديمه إلى اللجنة الولائية الخاصة (AD-HOC).
يتـــضمن هذا الملف الوثائق التالية :
طلب دعم الصندوق الوطني للسكن (FONAL).
وثيقة محررة من طرف مصالح المديرية الفلاحية تثبت انخراط المترشح في برامج المخطط الوطني للتنمية الفلاحية (PNDA) .
تصريح شرفي بعدم استفادة المعني أو زوجته من أي تنازل عن مسكن في إطار الحضيرة العقارية العمومية، و بعدم الاستفادة أيضا من أي دعم من الدولة مخصص للسكن.
شهادة محررة من طرف رئيس المجلس الشعبي البلدي تثبت بعدم التنازل لفائدة المتر شح أو زوجته عن أي مسكن تابع للحظيرة العقارية العمومية و عدم الاستفادة من أي مساعدة مالية من طرف الدولة موجهة للسكن.
تصريح شرفي عن الدخل الشهري العائلي مرفق بالوثائق الاثباتية.
بعد عملية المراقبة التي تجرى على مستوى البطاقية المتواجدة لدى الصندوق الوطني للسكن, و بعد دراسة ملف المترشح من طرف اللجنة الخاصة (AD-HOC) ، يقوم الوالي بتحرير قرار الاستفادة من مساعدة الدولة.
2- و على هذا الأساس, يقوم المترشح بايداع ملف تكميلي لدى الوكالة الولائية للصندوق الوطني للسكن يحتوي على :
نسخة من قرار الاستفادة من مساعدة الدولة موقع عليها من طرف الوالي أو ممثله؛
شهادة ميلاد (رقم 12), و في حالة زواجه شهادة عائلية و شهادة ميلاد (رقم 12) للزوجة؛
نسخة من بطاقة التعريف الوطنية؛
نسخة من رخصة البناء أو ترخيص بالأشغال في حالة التهيئة و/أو توسيع مسكن
ظرفين بطوابع بريدية تحمل عنوان المترشح.) (*
(*) يمكن تأجيل إيداع هاتين الوثيقتين إلى غاية دفع الشطر الأول من المساعدة.
إمضاء دفتر الشروط من طرف المستفيد.
هـــــــام :
يمنح أجل ستة أشهر(06) للمستفيد من أجل تكوين ملفه و الشروع الفعلي في الأشغال.
تحرير مبلغ الإعانة
يتم دفع مبلغ الإعانة من طرف الصندوق الوطني للسكن حسب مستوى تقدم الأشغال المثبت بمحضر معاينة محرر من طرف مديرية السكن و التجهيزات العمومية (DLEP) .
يتم تحرير مبلغ الإعانة كما يلي :
في حالة بناء مسكن جديد
20 % من قيمة الإعانة عند الانتهاء من بناء الأرضية؛
40 % من قيمة الإعانة عند الانتهاء من الأشغال الكبرى؛
40 % من قيمة الإعانة عند الانتهاء من جميع الأشغال.
في حالة التهيئة و/أو التوسيع
20 % من قيمة الإعانة عندما تصل النسبة المتوسطة لتقدم الأشغال 20 %؛
40 % من قيمة الإعانة عندما تصل النسبة المتوسطة لتقدم الأشغال 60 %؛
40 % من قيمة الإعانة عندما تصل النسبة المتوسطة لتقدم الأشغال 100 %.
برنامج السكن التساهمي lsp
بإمكان المرقين العقاريين, انجاز مشاريع سكنات اجتماعية تساهمية, لفائدة المواطنين الذين تتوفر لديهم شروط الحصول على مساعدة مالية ممنوحة من طرف الدولة من أجل اقتناء سكن جديد.
في إطار هذه البرامج, يستفيد المرقيين العقاريين من الامتيازات التالية :
تخفيض نسبة 80% من قيمة الأراضي المتنازل عنها التابعة للأملاك الخاصة للدولة؛
تدعيم مالي قدره 700.000 دج ,تمنحه الدولة لكل مواطن تم قبوله وفقا لشروط منح الإعانة, بهدف الرفع من قدراته المالية لتمويل شراء مسكنه؛
إعفاء ضريبي (IBS-IRG ), شرط احترام المساحة القانونية للسكن و الحد الأقصى للثمن.
بعد اختيار المرقي العقاري و تحويل القطعة الأرضية لصالحه (من طرف اللجنة الولائية الخاصة), يستوجب على هذا الأخير إتباع الإجراءات المذكورة أدناه:
1- إيداع ملف على مستوى الوكالة الولائية للصندوق الوطني للسكن, يحتوي على الوثائق التالية :
نسخة من السجل التجاري.
نسخة من عقد الملكية, و في غيابها, موافقة اللجنة الولائية الخاصة.
نسخة من رخصة البناء أو شهادة التعمير.
البطاقية التقنية للمشروع (حسب النموذج المقدم من طرف الصندوق الوطني للسكن) مصادق عليه من طرف مديرية السكن و التجهيزات العمومية.
كشف للهوية البنكية (RIB ).
2- إبرام اتفاقية المشروع
بعد قبول الملف, يتم إمضاء اتفاقية المشروع التي تحدد بموجبها حقوق و واجبات المرقين العقاريين, إلى جانب المبلغ الإجمالي للإعانة و كيفيات دفعها.
3- ملف تسخير المساعدة الممنوحة من طرف الدولة من أجل الحصول على ملكية مسكن
يتم إيداع ملف تسخير المساعدة من طرف المرقي أمام الصندوق الوطني للسكن و الذي يحتوي على الوثائق التالية:
قائمة (جزئية و شاملة) لأسماء المترشحين, مؤشر عليها من طرف الوالي أو ممثله (حسب النموذج المقدم من طرف الصندوق الوطني للسكن)؛
طلب تسخير المساعدة من أجل الحصول على مسكن؛
الملفات الفردية للمترشحين ؛
و للتذكير, يجب أن يحتوي ملف كل مترشح على الوثائق التالية:
طلب الإعانة محرر وفق نموذج CNL (نسخة واحدة مصادق عليها)؛
نسخة من بطاقة التعريف الوطنية مصادق عليها؛
شهادة ميلاد أصلية (رقم 12) مستخرجة من مصالح بلدية مكان الازدياد؛
شهادة عمل لا تفوق مدتها 06 أشهر؛
شهادة إقامة أو إيواء للمترشح؛
شهادة عائلية أو شخصية للحالة المدنية؛
شهادة سلبية مسلمة من طرف المحافظة العقارية لمكان الإقامة؛
ظرفين بطوابع بريدية مع عنوان المترشح؛
وثائق إثبات الدخل الشهري, حسب الحالات التالية:
كشف الراتب لــ 6 أشهر الأخيرة؛
أو بيان كشف الراتب (لأجراء القطاع العام فقط, يحتوي إجباريا على مبالغ الأجرة الخاضعة للضريبة)؛
أو آخر تصريح ضريبي على الدخل (G1, أوC9 أو G50 )؛
أو شهادة إعفاء من الضريبة (R17 أو C19 ).
في حالة زواج المترشح, يستكمل ملفه بالوثائق التالية المتعلقة بالزوج :
شهادة عمل لا تتجاوز مدتها 06 أشهر؛
شهادة ميلاد أصلية (رقم 12) مستخرجة من مصالح بلدية مكان الازدياد؛
وثائق إثبات الدخل (المبينة أعلاه)؛
شهادة سلبية مسلمة من طرف المحافظة العقارية لمكان الإقامة؛
في حالة التصريح بعدم تقاضي دخل شهري سواء بالنسبة للمترشح أو زوجته, يرفق الملف بشهادة عدم الانضمام الى الصندوق الوطني للعمال الغير الأجراء (CASNOS ).
قبل انتقاء المستفيدين, على المرقي القيام بعملية اشهار واسعة اتجاه المواطنين (نشر إعلانين على الأقل في جريدتين يوميتين).
هـــــــام :
لا يقبل سوى ملفات المترشحين الذين يملؤون الشروط المنصوص عليها ضمن القرار الوزاري المشترك المؤرخ في 13 سبتمبر 2008, و المتمثلة فيما يلي :
إثبات دخل شهري عائلي (المترشح و زوجه) لا يفوق (06) مرات الأجر الوطني الأدنى المضمون؛
عدم الاستفادة من إعانة الدولة مخصصة للسكن؛
عدم ملكية أي عقار ذات استعمال سكن ملكية تامة،
عدم الاستفادة من مسكن من الحظيرة العمومية الايجارية, ما عدا في حالة التعهد المسبق بإرجاع المسكن.
باستطاعة المرقي العقاري تقديم طلبات منح الإعانة بشكل مجزأ بالنسبة لملف واحد أو عدة ملفات, و ذلك حسب عملية انتقاء المترشحين. و يتم دفع عندئذ مبلغ هذه الإعانة بشأن جميع الملفات المشمولة بقرار منح الإعانة. 4- كيفية دفع الإعانات الماليةتدفع الإعانات المالية (يملأ الطلب وفقا للنموذج الخاص بالصندوق الوطني للسكن) كما يلي : 4-1- في حالة البيع على التصاميم : تقسم الإعانة إلى أقساط, يتم دفعها حسب تقدم الأشغال (أنظرالجدول أدناه) و وفقا للكيفية التي يختارها المرقي العقاري (بالحصص أو بالنسبة المتوسطة).
- في حالة بيع مسكن جاهز : يتم تحرير مبلغ الإعانة في شكل دفعة واحدة (100 %) أمام الموثق عند القيام بنقل الملكية.
هـــام :
في حالة تقديم تسبيقات مالية من طرف المستفيدين يقوم المرقي العقاري بإبرام عقود بيع على التصاميم مع هؤلاء، أمام مكتب توثيق ، كما يلتزم أيضا باكتتاب ضمان إجباريا لدى صندوق الضمان و الكفالة المتبادلة في الترقية العقارية و يشترط لتحرير الشطر الأول من الإعانة تقديم جميع هذه الوثائق من طرف المرقي العقاري
تتولى مديرية السكن و التجهيزات العمومية (DLEP ) مهمة متابعة انجاز الأشغال
يقوم المرقي العقاري بالإرسال تقرير فصلي الى الصندوق الوطني للسكن لإطلاعه على صفية الأشغال و تقدمها
تحميل نماذج طلب إعانة من الصندوق الوطني للسكن
44 مؤرخ في 27 شوال عام 1411 الموافق - مرسوم تنفيذي رقم 91 12 مايو سنة 1991 يتضمن اعادة ھيكلة الصندوق الوطني للتوفير و الاحتياذط وايلولة امواله و انشاء الصندوق الوطني للسكن (PDF - 76.3 كيلوبايت)
طلب مساعدة من أجل الحصول على ملكية السكن (PDF - 4.8 ميغابايت)
نصــوص تتضمن القانون الأساسي للصندوق الوطني للسكن و مهامه الرئيسية (PDF - 540.8 كيلوبايت)
نصوص تحدد قواعد تدخل الصندوق الوطني للسكن في مجال الدعم المالي للأسر (PDF - 445.5 كيلوبايت)
شكراا